«Ловушка для инвестора» по-крымски

(Открытое письмо заместителю министра ЖКХ Селезневу М.Б. от активиста ОНФ Радиной Т.П. на №Р-40/2975/2)

1 июня 2017 г. в мой адрес поступило Ваше письмо №Р-40/2975/2 от 01.06.2017 г., в котором Вы сообщили о перспективах строительства мусоросортировочных комплексов на территории Республики Крым и заключении концессионных соглашений за счет частных инвесторов (см.приложение)

Спасибо за исчерпывающую информацию.

В свою очередь, сообщаю Вам о событиях, известных активистам ОНФ, касающихся привлечению инвесторов для решения мусорных проблем на полуострове:

19 апреля 2016 г. в редакции «Комсомольской правды» в Крыму состоялась пресс-конференция, посвященная вопросам обращения с ТБО на полуострове. Заявителями пресс-конференции были представлен революционный подход к проблеме, позволяющий в кратчайшие сроки организовать в Республике Крым полный цикл переработки отходов.

Профессиональный подход подтверждался внушительными инвестициями: известный общественный деятель полуострова Анатолий Петров, представил публике инвестора-производственника, готового серьезно вложиться в мусорный бизнес:

Представленный финансист сообщил, что он уже подписал соглашение о приобретении трех мобильных установок по переработке немецкого производства, мощностью 100 тысяч тонн отходов в год. Первая из этих установок должна заработать уже через три месяца – при таких темпах полуостров мог выйти в лидеры мировой переработке отходов.

Рассказывая о предполагаемом технологическом цикле, общественники, сопровождающие проект, особое внимание уделили экологическому аспекту производства:

«Там будет высокая степень очистки. Судя по проектной мощности, данный завод готов переработать до трети всего производимого в Крыму мусора и отходов»,- сказал заместитель председателя Общественного Совета при министерстве ЖКХ Республики Крым Олег Чировов.

2017 год, объявленный Годом Экологии, вообще обещал быть горячим на события.

О планах развития мусороперерабатывающей отрасли в Крыму 7 февраля 2017 года, во время оперативно-хозяйственно совещания заявил и глава администрации г. Симферополя Геннадий Бахарев:

- Сейчас в решающей стадии инвестиционный проект. Он прошел слушания, мы его согласовали на уровне города. В районе нашего бывшего полигона (в Каменке) есть площадка, которая не вошла в рекультивацию, там установлена сейчас линия сортировки. Она будет находится в крытом помещении, никаких запахов там не будет. Эта линия достаточно новая, модернизированная, там будет проходить сортировка. Хвостовые остатки составят 20% - сообщал чиновник.

Модернизация, экологическая чистота, 80% переработки – это уже не местное событие, а топ-новость мирового экологического сообщества!

А приверженцы «кластерной теории» очистки Крыма – чиновники министерства ЖКХ – забили последний гвоздь в крышку экологических проблем полуострова:

В конце января 2017 года, заместитель министра ЖКХ Республики Крым Андрей Тоболов в эфире ток-шоу «Все, как есть» заявил, что рассматривается инвестиционный проект по созданию в Каменке мусоросортировочной линии.

- «Это современный мусоросортировочный комплекс от «Ростеха», компании, которая по всей стране их возводит. Объем, который может пропускать завод – это порядка 160 тысяч кубических метров. Согласно расчетам, этот комплекс в течении ближайших двух месяцев должен начать свою работу»,- сказал Тоболов.

Но… Оказалось, глашатаи передовых мусорных технологий, несмотря на пестроту прожектов, имели ввиду одно - небольшую мусоросортировочную станцию, с далекого 2010 г. расположившуюся у въезда на так называемый полигон ТКО в с. Каменка.

История «станции», как и все «мусорные проекты» полуострова, оказалась с крепким душком…

В «украинской истории» полуострова существовала «инвестиционная изюминка», в результате которой, на протяжении 20 лет, не был внедрен ни один технологический проект по переработке мусора.

Крупные компании, заинтересованные в обустройстве на полуострове мусороперерабатывающих комплексов, первым условием ставили выделение под проект земельного участка. Чиновники были непреклонны – вначале – проверка кошельков и строительство комплексов, затем – бумажные процедуры. Удивленные инвесторы, подышав крымских воздухом и коррупционным смрадом чиновничьих кабинетов, полным списком отправились восвояси…

На «инвестиционную изюминку» «нанизались» мусорные энтузиасты из Словакии. Заключив с мэрией Симферополя в 2009 году концессионное соглашение, зарубежные бизнесмены в короткое время преобразили помойную кучу в окрестностях города в приемлемый технологический объект.

Одним из условий концессионного соглашение было установка мусоросортировочной линии в пределах полигона. Был приобретена, пусть и не новая, но работоспособная линия – конвейер для первичной сортировки с прессом. В 2010 г. при демонстрационном запуске пресс был наполнен отходами бумаги, в котором пребывал и по настоящее время.

А дальше – собственно изюминка. Был остро поднят вопрос об отсутствии у «концессионера» земельного участка. И зарубежные гости полностью вкусили прелести «инвестиционного процесса» - от толп обеспокоенных «экологических» инспекторов до представителей ОМОН в амуниции «маски-шоу».

Вот как описывал суть процесса пресса тех лет:

newdaynews.ru

«В Симферополе сложилась патовая ситуация с вывозом и утилизацией мусора. Горсовет отказался оформить аренду земли украино-словацкому ООО «Симэко» – концессионеру единственного столичного полигона твердых бытовых отходов, что не позволяет оформить ему техническую документацию на новую линию сортировки отходов. При этом конкурсы по утилизации мусора в Симферополе проваливаются, потому что на единственным их участником становится как раз «Симэко».

В сообщении на сайте «Симэко» говорится, что депутаты горсовета, отказав большинством голосов в разрешении предприятию производить разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка Симферопольского полигона ТБО, нарушили Закона Украины «О концессиях», который предусматривает передачу земли концессионеру в аренду, при этом право собственности остается за концессиедателем. Согласно сообщению, «Симэко» по договору с ноября 2008 года является концессионером целостного имущественного комплекса Симферопольского полигона и в соответствии с действующим законодательством не претендовало и не претендует на оформление собственности на земельный участок объекта концессии.

«Мы просим предоставить нам земельный участок в аренду на срок действия договора концессии. Однако то ли по недосмотру работников горсовета, готовивших проект решения, то ли по умыслу, слова «аренда» в постановлении нет, а значит у всех, кто детально не знаком с сутью вопроса, складывается впечатление, что предприятие претендует на право собственности на участок», – утверждают в компании.

«ООО «Симэко» не может в течение года добиться исполнения законов. Отсутствие прав на пользование земельным участком не позволяет получить положительное заключение по проектной документации и ввести в эксплуатацию линию по сортировке отходов, внедрять дополнительные технологии по переработке отходов, решать в комплексе проблемы экологии на полигоне», – заключили в компании».

Как, благодаря великовозрастным экс-коммунальщикам с молодым сердцем и, иже с ними, брошенное словаками старое оборудование превратилось в «уникальный, даже для всей России, комплекс» - отдельная история…

И вопрос – не скисла ли «изюминка»?

«Концессионные конкурсы», анонсированные ЖКХ Республики Крым, разительно напоминают «работу с инвесторами» в предыдущие годы.

Более, чем трехлетний труд разделения территории Республики Крым на кластеры, в пределах которых должны быть воздвигнуты «мусоросортивочные комплексы» с миллиардными бюджетами, на настоящий момент не предусматривают одного – земельного участка.

Так куда зовут чиновники ЖКХ Республики Крым «мусорные кошельки»?

Активист ОНФ

Татьяна Радина

Приложение: